El Senado vuelve a debatir la Reforma Política y el Gobierno busca los votos para avanzar en la eliminacion de las PASO
La Libertad Avanza retomará este martes en la Comisión de Asuntos Constitucionales del Senado el tratamiento de la Reforma Política impulsada por el Poder Ejecutivo. El oficialismo busca avanzar con un proyecto que incluye la eliminación de las PASO, cambios en el financiamiento de los partidos, modificaciones en la Boleta Única de Papel y la incorporación del sistema de Ficha Limpia.
La reunión está prevista para las 15.30, aunque el Gobierno todavía no cuenta con los votos necesarios para garantizar la aprobación de la iniciativa en la Cámara alta.
El proyecto necesita 37 votos afirmativos, es decir, la mayoría absoluta del total de los integrantes del Senado. La Libertad Avanza cuenta con 21 bancas, por lo que deberá construir acuerdos con otros espacios políticos, principalmente el PRO, la UCR y distintos gobernadores.
El senador fueguino de La Libertad Avanza y presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, Agustín Coto, incorporó al temario iniciativas sobre Ficha Limpia presentadas por los legisladores del PRO Martín Goerling Lara y Andrea Cristina.
También se sumó una propuesta de la senadora Edith Terenzi, de Despierta Chubut, espacio vinculado al gobernador Ignacio Torres. Una iniciativa similar ya había sido presentada en la Cámara alta por el jefe del bloque radical, Eduardo Vischi.
Terenzi defendió la continuidad de las PASO al considerar que las primarias constituyen una herramienta para garantizar la participación ciudadana dentro de los partidos y evitar que la selección de candidatos quede exclusivamente en manos de las estructuras partidarias.
La búsqueda de acuerdos
La principal dificultad del oficialismo está en conseguir los votos suficientes para aprobar una reforma que modifica aspectos centrales del sistema electoral argentino.
El jefe de Gabinete, Diego Santilli, mantiene conversaciones con distintos gobernadores. Los mandatarios aliados a la Casa Rosada mantienen encuentros con el funcionario, mientras que en otros casos es el propio Santilli quien se traslada a las provincias.
El PRO también negocia con el oficialismo, aunque todavía no confirmó el respaldo de sus tres senadores. Cristian Ritondo y Fernando De Andreis participan de las conversaciones con Santilli y con el subsecretario de la Presidencia, Eduardo “Lule” Menem.
Dentro del PRO, Martín Goerling Lara, titular de la bancada, manifestó su rechazo a eliminar las PASO y planteó como alternativa que sean optativas.
La UCR, que posee diez senadores, aparece como otro sector clave para conseguir votos. Algunos de sus legisladores responden directamente a gobernadores, como ocurre con los senadores mendocinos vinculados a Alfredo Cornejo, los correntinos relacionados con Juan Pablo Valdés y la chaqueña Silvana Schneider, quien fue vicegobernadora de Leandro Zdero.
Otros radicales, como Flavio Fama, de Catamarca; Maximiliano Abad, de Buenos Aires; y Daniel Kroneberger, de La Pampa, no responden políticamente a los gobernadores de sus provincias.
En Santa Fe, Carolina Losada y Eduardo Galaretto tienen como gobernador a Maximiliano Pullaro, quien se pronunció a favor de mantener las PASO.
A su vez, los gobernadores Raúl Jalil, de Catamarca; Osvaldo Jaldo, de Tucumán; y Gustavo Sáenz, de Salta, mantienen conversaciones con funcionarios nacionales por la Reforma Política, el Presupuesto 2027 y las obras públicas.
El acuerdo que consiga la Casa Rosada con los gobernadores será determinante para definir el futuro del proyecto, según la estrategia impulsada por el presidente Javier Milei y la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei.
Qué establece Ficha Limpia
Uno de los puntos que se incorporaron al debate es el proyecto de Ficha Limpia presentado por Martín Goerling Lara y Andrea Cristina.
La iniciativa propone impedir que puedan acceder a cargos electivos aquellas personas que tengan condenas confirmadas por delitos dolosos vinculados con la administración pública.
Entre los delitos contemplados aparecen el fraude contra la administración pública, cohecho, malversación de fondos, negociaciones incompatibles con el ejercicio de la función pública, enriquecimiento ilícito y encubrimiento, entre otros.
Según explicó Goerling Lara, el objetivo es garantizar la probidad en la función pública y proteger la integridad del sistema democrático.
Los principales cambios electorales
La Reforma Política contempla la eliminación de las PASO, modificaciones en el financiamiento de los partidos políticos, cambios en la Boleta Única de Papel y la implementación de Ficha Limpia.
También propone elevar el piso de votos requerido y aumentar la cantidad de distritos o afiliados necesarios para conservar el reconocimiento como partido nacional o distrital. Las fuerzas que no alcancen esos requisitos podrían perder su personería jurídica.
El proyecto establece además que los dirigentes condenados en segunda instancia por delitos dolosos no podrán ser candidatos a cargos electivos.
Para las candidaturas presidenciales se establece como requisito contar con el aval del 0,1% del padrón electoral, mientras que para las postulaciones al Congreso se exige el 0,5% del padrón correspondiente a cada distrito.
En el caso de los partidos que busquen reconocimiento nacional, deberán contar con reconocimiento en 10 distritos y reunir al menos el 0,1% de afiliados del padrón nacional.
Otro de los cambios propuestos alcanza al financiamiento de las campañas. El proyecto elimina el financiamiento estatal de las campañas y eleva del 2% al 35% el aporte privado que puede recibir cada partido o alianza. El único aporte público quedaría concentrado en el Fondo Partidario Permanente.
Además, se plantea eliminar la publicidad gratuita en los medios de comunicación y el debate presidencial obligatorio.
La iniciativa, que consta de 79 artículos, también propone eliminar la elección directa de los representantes argentinos ante el Parlamento del Mercosur. En su lugar, serían designados indirectamente por el Congreso, de acuerdo con la representación proporcional de cada fuerza política.
Una mayoría que obliga a negociar
La Constitución Nacional establece, en su artículo 77, que las modificaciones al régimen electoral y a los partidos políticos deben ser aprobadas por la mayoría absoluta del total de los miembros de cada Cámara.
Esto significa que el oficialismo necesita 129 votos en Diputados y 37 en el Senado.
La cercanía de las elecciones de 2027 también suma presión sobre el debate. La Cámara Nacional Electoral advirtió al Congreso sobre la necesidad de definir con anticipación cualquier modificación relacionada con la reforma electoral, los partidos políticos y el financiamiento de las campañas.
Mientras el Senado vuelve a discutir el proyecto, el Gobierno deberá continuar con las negociaciones políticas para intentar reunir una mayoría que todavía no tiene asegurada.